Αθήνα, 02 Μαΐου 2024

Αριθμ. Πρωτ. 2102

 

Προς:  Φαρμακευτικοί Σύλλογοι της Χώρας

 

Θέμα: «Απαγόρευση λειτουργίας φαρμακείων κατά τις αργίες της Μεγάλης Παρασκευής και της Δευτέρας του Πάσχα – Μεταφορά Αργίας 1^ης Μαΐου»

 

Ως γνωρίζετε και σας έχει κοινοποιηθεί σχετικώς με σειρά εγγράφων του Π.Φ.Σ. (υπ’ αριθμόν πρωτοκόλλου 2012/17.5.2019, 1336/13.4.2020, 1940/21.4.2021 και 1511/14.4.2022), δυνάμει της παρ. 1 του άρθρου 26 του Ν. 4613/2019 (ΦΕΚ Α΄ 78/24.5.2019) αντικαταστάθηκε το δεύτερο εδάφιο της παρ. 1 του άρθρου 9 του Ν. 1963/1991, και προβλέπεται απαγόρευση λειτουργίας των φαρμακείων κατά τις κάτωθι αργίες.

Συγκεκριμένα ορίζεται ότι:

«1. Το δεύτερο εδάφιο της παρ.1 του άρθρου 9 του ν.1963/1991 (Α΄138), αντικαθίσταται ως εξής: «Τα φαρμακεία απαγορεύεται να λειτουργούν στις κάτωθι αργίες εκάστου έτους, με την επιφύλαξη των διατάξεων περί διανυκτερεύσεων και διημερεύσεων: την 25η Μαρτίου, την Μεγάλη Παρασκευή, τη Δευτέρα του Πάσχα, την 15η Αυγούστου, την 25η και την 26η Δεκεμβρίου, την 1η Ιανουαρίου, την 6η Ιανουαρίου, την Καθαρά Δευτέρα, την 1η Μαΐου, την 28η Οκτωβρίου και του Αγίου Πνεύματος, την ημέρα εορτής του Πολιούχου Αγίου της πόλης και την ημέρα Απελευθέρωσης της πόλης.»

Δυνάμει της ανωτέρω διατάξεως προβλέπεται σαφής, ρητή και απόλυτη απαγόρευση λειτουργίας των φαρμακείων (συμπεριλαμβανομένων των φαρμακείων που έχουν προβεί σε δήλωση λειτουργίας καθ’ υπέρβαση των ορίων του υποχρεωτικού ωραρίου σύμφωνα με την παρ. 3 του άρθρου 9 του Ν. 1963/1991 ως έχει αντικατασταθεί και ισχύει) σε όλες τις αναφερόμενες στην διάταξη αργίες, πλην φυσικά των φαρμακείων εκείνων που έχουν οριστεί να διημερεύουν και να διανυκτερεύουν την ημέρα αυτή.

Συνεπώς απαγορεύεται η λειτουργία όλων των φαρμακείων τη Μεγάλη Παρασκευή και τη Δευτέρα του Πάσχα, πλην των διημερευόντων και των διανυκτερευόντων.

Επίσης, σύμφωνα με το άρθρο 14 του Ν. 4468/2017 (ΦΕΚ Α΄ 61) με το οποίο αντικαταστάθηκε η παρ. 1 του άρθρου 1 του Α.Ν. 380/1968 (ΦΕΚ Α΄ 85), ορίζεται ότι: «1. Η 1η Μαΐου καθορίζεται ως ημέρα υποχρεωτικής αργίας. Με απόφαση του Υπουργού Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης μετατίθεται η αργία της 1ης Μαΐου σε άλλη εργάσιμη ημέρα, εφόσον συμπίπτει με Κυριακή, με ημέρα της Μεγάλης Εβδομάδας ή με τη Δευτέρα του Πάσχα».

Κατ’ εξουσιοδότηση της ως άνω διατάξεως εκδόθηκε η υπ’ αριθμόν 15102/26.02.2024 απόφαση της Υπουργού Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης (ΦΕΚ Β΄ 1406/04.3.2024) «Μετάθεση της υποχρεωτικής αργίας της 1ης Μαΐου 2024 σε άλλη εργάσιμη ημέρα», στην οποία προβλέπεται ότι:

«Μεταθέτουμε την υποχρεωτική αργία της 1^ης Μαΐου 2024 για τις 07 Μαΐου 2024 και ημέρα Τρίτη.».

Κατόπιν των ανωτέρω, καθίσταται σαφές ότι την 7^η Μαΐου 2024, ημέρα Τρίτη, απαγορεύεται η λειτουργία όλων των φαρμακείων, πλην των διημερευόντων και των διανυκτερευόντων.

Είμαστε στην διάθεσή σας για οποιαδήποτε διευκρίνηση.

 

Με εκτίμηση

Ηλίας Ανδρ. Δημητρέλλος

Νομικός Σύμβουλος

Π.Φ.Σ.

Αθήνα, 11 Απριλίου 2023

Αριθμ. Πρωτ. 1656

Προς:  Φαρμακευτικοί Σύλλογοι της Χώρας

 

Θέμα: «Απαγόρευση λειτουργίας φαρμακείων κατά τις αργίες της Μεγάλης Παρασκευής και της Δευτέρας του Πάσχα»

 

Ως γνωρίζετε και σας έχει κοινοποιηθεί σχετικώς με τα υπ’ αριθμόν πρωτοκόλλου 2012/17.5.2019, 1336/13.4.2020, 1940/21.4.2021, 1511/14.4.2022 έγγραφα του Π.Φ.Σ., δυνάμει της παρ. 1 του άρθρου 26 του Ν. 4613/2019 (ΦΕΚ Α΄ 78/24.5.2019) με την οποία αντικαταστάθηκε το δεύτερο εδάφιο της παρ. 1 του άρθρου 9 του Ν. 1963/1991, προβλέπεται απαγόρευση λειτουργίας των φαρμακείων κατά τις κάτωθι αργίες.

Συγκεκριμένα ορίζεται ότι:

«1. Το δεύτερο εδάφιο της παρ.1 του άρθρου 9 του ν.1963/1991 (Α΄138), αντικαθίσταται ως εξής: «Τα φαρμακεία απαγορεύεται να λειτουργούν στις κάτωθι αργίες εκάστου έτους, με την επιφύλαξη των διατάξεων περί διανυκτερεύσεων και διημερεύσεων: την 25η Μαρτίου, την Μεγάλη Παρασκευή, τη Δευτέρα του Πάσχα, την 15η Αυγούστου, την 25η και την 26η Δεκεμβρίου, την 1η Ιανουαρίου, την 6η Ιανουαρίου, την Καθαρά Δευτέρα, την 1η Μαΐου, την 28η Οκτωβρίου και του Αγίου Πνεύματος, την ημέρα εορτής του Πολιούχου Αγίου της πόλης και την ημέρα Απελευθέρωσης της πόλης.»

Δυνάμει της ανωτέρω διατάξεως προβλέπεται σαφής, ρητή και απόλυτη απαγόρευση λειτουργίας των φαρμακείων (συμπεριλαμβανομένων των φαρμακείων που έχουν προβεί σε δήλωση λειτουργίας καθ’ υπέρβαση των ορίων του υποχρεωτικού ωραρίου σύμφωνα με την παρ. 3 του άρθρου 9 του Ν. 1963/1991 ως έχει αντικατασταθεί και ισχύει) σε όλες τις αναφερόμενες στην διάταξη αργίες, πλην φυσικά των φαρμακείων εκείνων που έχουν οριστεί να διημερεύουν και να διανυκτερεύουν την ημέρα αυτή.

Συνεπώς απαγορεύεται η λειτουργία όλων των φαρμακείων τη Μεγάλη Παρασκευή και τη Δευτέρα του Πάσχα, πλην των διημερευόντων και των διανυκτερευόντων.

Είμαστε στην διάθεσή σας για οποιαδήποτε διευκρίνηση.

 

Με εκτίμηση

Ηλίας Ανδρ. Δημητρέλλος

Νομικός Σύμβουλος

Π.Φ.Σ.

Αθήνα, 14 Απριλίου 2022

Αριθμ. Πρωτ. 1511

Προς:  Φαρμακευτικοί Σύλλογοι της Χώρας

 

Θέμα: «Απαγόρευση λειτουργίας φαρμακείων κατά τις αργίες της Μεγάλης Παρασκευής και της Δευτέρας του Πάσχα – Μεταφορά Αργίας 1^ης Μαΐου»

 

Ως γνωρίζετε και σας έχει κοινοποιηθεί σχετικώς με τα υπ’ αριθμόν πρωτοκόλλου 2012/17.5.2019, 1336/13.4.2020, και 1940/21.4.2021 έγγραφα του Π.Φ.Σ., δυνάμει της παρ. 1 του άρθρου 26 του Ν. 4613/2019 (ΦΕΚ Α΄ 78/24.5.2019) με την οποία αντικαταστάθηκε το δεύτερο εδάφιο της παρ. 1 του άρθρου 9 του Ν. 1963/1991, προβλέπεται απαγόρευση λειτουργίας των φαρμακείων κατά τις κάτωθι αργίες.

Συγκεκριμένα ορίζεται ότι:

«1. Το δεύτερο εδάφιο της παρ.1 του άρθρου 9 του ν.1963/1991 (Α΄138), αντικαθίσταται ως εξής: «Τα φαρμακεία απαγορεύεται να λειτουργούν στις κάτωθι αργίες εκάστου έτους, με την επιφύλαξη των διατάξεων περί διανυκτερεύσεων και διημερεύσεων: την 25η Μαρτίου, την Μεγάλη Παρασκευή, τη Δευτέρα του Πάσχα, την 15η Αυγούστου, την 25η και την 26η Δεκεμβρίου, την 1η Ιανουαρίου, την 6η Ιανουαρίου, την Καθαρά Δευτέρα, την 1η Μαΐου, την 28η Οκτωβρίου και του Αγίου Πνεύματος, την ημέρα εορτής του Πολιούχου Αγίου της πόλης και την ημέρα Απελευθέρωσης της πόλης.»

Δυνάμει της ανωτέρω διατάξεως προβλέπεται σαφής, ρητή και απόλυτη απαγόρευση λειτουργίας των φαρμακείων (συμπεριλαμβανομένων των φαρμακείων που έχουν προβεί σε δήλωση λειτουργίας καθ’ υπέρβαση των ορίων του υποχρεωτικού ωραρίου σύμφωνα με την παρ. 3 του άρθρου 9 του Ν. 1963/1991 ως έχει αντικατασταθεί και ισχύει) σε όλες τις αναφερόμενες στην διάταξη αργίες, πλην φυσικά των φαρμακείων εκείνων που έχουν οριστεί να διημερεύουν και να διανυκτερεύουν την ημέρα αυτή.

Συνεπώς απαγορεύεται η λειτουργία όλων των φαρμακείων τη Μεγάλη Παρασκευή και τη Δευτέρα του Πάσχα, πλην των διημερευόντων και των διανυκτερευόντων.

Επίσης, σύμφωνα με το άρθρο 14 του Ν. 4468/2017 (ΦΕΚ Α΄ 61) με το οποίο αντικαταστάθηκε η παρ. 1 του άρθρου 1 του Α.Ν. 380/1968 (ΦΕΚ Α΄ 85), ορίζεται ότι: «1. Η 1η Μαΐου καθορίζεται ως ημέρα υποχρεωτικής αργίας. Με απόφαση του Υπουργού Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης μετατίθεται η αργία της 1ης Μαΐου σε άλλη εργάσιμη ημέρα, εφόσον συμπίπτει με Κυριακή, με ημέρα της Μεγάλης Εβδομάδας ή με τη Δευτέρα του Πάσχα».

Κατ’ εξουσιοδότηση της ως άνω διατάξεως εκδόθηκε η υπ’ αριθμόν 33566/07.4.2022 απόφαση του Υπουργού Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων (ΦΕΚ Β΄ 1758/11.4.2022) στην οποία προβλέπεται ότι:

«Μεταθέτουμε την υποχρεωτική αργία της 1ης Μαΐου 2022 για τις 2 Μαΐου 2022 και ημέρα Δευτέρα».

Κατόπιν των ανωτέρω, καθίσταται σαφές ότι την 2^α Μαΐου 2022, ημέρα Δευτέρα, απαγορεύεται η λειτουργία όλων των φαρμακείων, πλην των διημερευόντων και των διανυκτερευόντων.

Είμαστε στην διάθεσή σας για οποιαδήποτε διευκρίνηση.

 

Με εκτίμηση,

Ηλίας Ανδρ. Δημητρέλλος

Νομικός Σύμβουλος

Π.Φ.Σ.

Αθήνα, 16 Φεβρουαρίου 2022

Αριθμ. Πρωτ. 662

 

Προς: Φαρμακευτικός Σύλλογος Πειραιώς

 

Κοινοποίηση : Φαρμακευτικοί Σύλλογοι της Χώρας

 

Θέμα : «Σταυροί και φωτεινές επιγραφές φαρμακείων»

 

Επί του αναφερομένου ζητήματος στο υπ’ αριθμόν πρωτοκόλλου 3835/25.11.2021 έγγραφό σας (αρ. πρωτοκόλλου Π.Φ.Σ. 5170/25.11.2021), επαγόμεθα τα κάτωθι:

Οι διατάξεις που ρυθμίζουν τα περί σταυρών και φωτεινών επιγραφών των φαρμακείων είναι οι ακόλουθες.

Σύμφωνα με την παρ. 1 του άρθρου 2 του Π.Δ. 312/1992 ορίζεται ότι:

«1. Επί της προσόψεως του καταστήματος των φαρμακείων τοποθετείται υποχρεωτικά, εντός φωτεινού πλαισίου, σταυρός πρασίνου χρώματος, στο κέντρο του οποίου μπορεί να υπάρχει η απεικόνιση του συμπλέγματος φαρμακευτικού σκεύους και φιδιού».

Επίσης στο άρθρο 15 του Π.Δ. 340/1993 ορίζεται ότι: «Κώδικας της Ελληνικής Φαρμακευτικής Δεοντολογίας» ορίζεται ότι:

«Κάθε φαρμακείο πρέπει να έχει σε εμφανές μέρος, στην πρόσοψή του, το ονοματεπώνυμο του αδειούχου φαρμακοποιού, καθώς και τα σήματα που επιβάλουν οι ισχύοντες νόμοι».

Η παρ. 1 του άρθρου 43 του Ν. 5607/1932 προβλέπει την αναγραφή επί της επιγραφής και των προθηκών των φαρμακείων τού ονοματεπωνύμου του αδειούχου φαρμακοποιού και της λέξεως «φαρμακείο».

Σύμφωνα με την παρ. 1 του άρθρου 1 του Ν. 2946/2001 (ΦΕΚ Α΄ 224) ορίζεται ότι:

«1. Στην έννοια της υπαίθριας διαφήμισης κατά το νόμο αυτόν, περιλαμβάνεται η υπαίθρια και δημόσια προβολή με κάθε τρόπο και μέσο, μηνυμάτων κάθε μορφής, για την προώθηση εμπορικών και επαγγελματικών σκοπών ή άλλων συναφών δραστηριοτήτων.».

Οι δε περ. β΄ και γ΄ της παρ. 2 του άρθρου 2 του ως Νόμου ορίζουν ότι:

«2. Απαγορεύεται: …

β. Η τοποθέτηση σε κατοικημένες περιοχές ενδεικτικών πινακίδων που προσδιορίζουν τη θέση ή τη διεύθυνση ιδιωτικών επιχειρήσεων ή καταστημάτων. Σε ειδικές περιπτώσεις, όταν πρόκειται για καταστήματα που πωλούν είδη ή παρέχουν υπηρεσίες άμεσης ανάγκης, ιδίως φαρμακεία, κέντρα υγείας και νοσοκομεία, η τοποθέτηση ενδεικτικών πινακίδων μπορεί να επιτραπεί, μετά από προηγούμενη άδεια του Δημοτικού ή Κοινοτικού Συμβουλίου κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 7.

γ) H προβολή έντυπων, χειρόγραφων, φωτεινών ή φωτιζόμενων και ηλεκτρονικών ή άλλων διαφημίσεων, πέρα από το ιδεατό στερεό του οικοπέδου και πάνω στην οροφή του κτιρίου».

To δε άρθρο 7 του ως άνω Νόμου ορίζει ότι:

«Με αποφάσεις του Δημοτικού ή του Κοινοτικού Συμβουλίου ή του Γενικού Γραμματέα Περιφέρειας, όσον αφορά χώρους της παρ. 4 του άρθρου 3, μπορεί να παραχωρείται η χρήση χώρων των παραγράφων 1 και 4 του άρθρου 3, χωρίς αντάλλαγμα, σε νομικά πρόσωπα που επιδιώκουν κοινωφελείς σκοπούς, για την προβολή δραστηριοτήτων και μηνυμάτων τους. Για την προβολή αυτή, δεν οφείλεται τέλος διαφήμισης».

Στο άρθρο 2 παρ. 6 της υπ’ αριθμόν 38110/09.5.2002 Κοινής Υπουργικής αποφάσεως των Υπουργών Εσωτερικών, Δημοσίας Διοίκησης και Αποκέντρωσης – Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων – Πολιτισμού (ΦΕΚ Β΄ 1255/25.9.2012) ορίζεται ότι:

«6. Κατ’ εξαίρεση της παραγράφου 1 του παρόντος άρθρου, οι επιγραφές φαρμακείων, κλινικών και νοσοκομείων, επιτρέπεται να είναι κάθετες προς την όψη του κτιρίου. Οι κάθετες αυτές επιγραφές έχουν διαστάσεις κατ’ ανώτατο όριο 0,70 Χ 0,70 Χ 0,25 m και δεν μπορεί να απέχουν από την όψη του κτιρίου περισσότερο από 0,30 m. Το κάτω μέρος των επιγραφών, δεν μπορεί να απέχει λιγότερο των 3 m από τη στάθμη του πεζοδρομίου και η εξωτερική πλευρά τους να βρίσκεται σε απόσταση πέραν των 0,50 m. από την νοητή κατακόρυφο που περνά από το κράσπεδο του πεζοδρομίου».

Η δε παρ. 9 του ως άνω άρθρου ορίζει ότι:

«Στις φωτιζόμενες επιγραφές, η ένταση του φωτισμού δεν επιτρέπεται να υπερβαίνει κατά περισσότερα από 250 κηρία την ανώτατη ένταση φωτός που υπάρχει στο δημόσιο χώρο, στον οποίο βρίσκεται πλησιέστερα η επιγραφή. Ο φωτισμός δεν επιτρέπεται να χρησιμοποιεί μέσα δημιουργίας οπτικών εντυπωσιασμών, όπως τρεμολαμπυρίσματα, χρωματικές εναλλαγές, κινούμενες προβολές κ.λπ.».

Σε κάθε περίπτωση θα πρέπει να τονισθεί ότι οι φωτεινές σημάνσεις και ο σταυρός του φαρμακείου παραμένει ανοικτά καθ’ όλη την διάρκεια λειτουργίας του φαρμακείου και κλείνει όταν το φαρμακείο δεν λειτουργεί. Έχει δε παρατηρηθεί ότι προκαλείται σύγχυση στους πολίτες κατά την αναζήτηση των διανυκτερευόντων φαρμακείων, όταν σε ορισμένα φαρμακεία οι φωτεινές σημάνσεις και ο σταυρός παραμένουν ανοιχτά χωρίς αυτά να διανυκτερεύουν.

Τέλος, σύμφωνα δε με το άρθρο 5 παρ. 5 τελευταίο εδάφιο του Β.Δ. 398/1963 προβλέπεται ότι τα φαρμακεία που διανυκτερεύουν, οφείλουν να έχουν τις εισόδους τους καταλλήλως φωτισμένες.

Δυνάμει των ανωτέρω διατάξεων που ρυθμίζουν ειδικώς τη σήμανση των φαρμακείων, καθίσταται απολύτως σαφές ότι ο Νομοθέτης, ήτοι η Πολιτεία, έχει προνοήσει στην νομοθέτηση διατάξεων που αποβλέπουν και αποσκοπούν ούτως ώστε να καθίσταται υποχρεωτική η τοποθέτηση των εν λόγω σημάνσεων και δη του πράσινου σταυρού, προκειμένου να είναι ΑΜΕΣΑ δυνατή η ευχερής εξεύρεση των λειτουργούντων φαρμακείων από τους πολίτες και κυρίως τους ασθενείς, και ουχί φυσικά επί σκοπώ διαφημίσεως των φαρμακείων. Πόσω μάλλον όταν δυνάμει του άρθρου 3 παρ. 5 του Ν. 4238/2014 (Α΄ 38) ως έχει αντικατασταθεί από την παρ. 2 του άρθρου 4 του Ν. 4486/2017 (Α΄ 115), τα φαρμακεία έχουν αναγνωριστεί ως Μονάδα Πρωτοβάθμιας Φροντίδας Υγείας επί σκοπώ προστασίας της Δημόσιας Υγείας και του Δημόσιου συμφέροντος.

Τα ανωτέρω έχουν γίνει αποδεκτά δυνάμει του υπ’ αριθμόν πρωτοκόλλου 23480/20.6.2011 εγγράφου του Υπουργείου Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης (Γενική Διεύθυνση Τοπικής Αυτοδιοίκησης, Διεύθυνση Οικονομικών ΟΤΑ, Τμήμα Φορολογικό).

Είμαστε στη διάθεσή σας για κάθε διευκρίνιση.

 

Με εκτίμηση, 

Ηλίας Ανδρ. Δημητρέλλος

Νομικός Σύμβουλος

Π.Φ.Σ.

Αθήνα, 25 Ιανουαρίου 2022

Αριθμ. Πρωτ. 336

 

Προς: Φαρμακευτικοί Σύλλογοι της Χώρας

 

Θέμα : «Περί προσωρινού κλεισίματος φαρμακείου»

 

Κατόπιν σχετικών πολλών ερωτημάτων που ετέθησαν αναφορικά με τη νομοθεσία που ρυθμίζει το προσωρινό κλείσιμο ενός φαρμακείου, λόγω της χθεσινής χιονόπτωσης που έπληξε πολλές περιοχές της χώρας, επαγόμεθα τα κάτωθι:

Ως έχουμε αναφέρει στο υπ’ αριθμόν πρωτοκόλλου 296/24.01.2018 έγγραφο του Π.Φ.Σ. προς τους Φαρμακευτικούς Συλλόγους με θέμα: «Νομικό Σημείωμα για τη νέα νομοθετική ρύθμιση περί του ωραρίου λειτουργίας των φαρμακείων», σύμφωνα με το άρθρο 11 του Ν. 5607/1932 (Α΄ 300), ως έχει αντικατασταθεί με το άρθρο 257 παρ. 2 του Ν. 4512/2018 (Α΄ 5), ορίζεται ότι:

«1. Φαρμακείο που βρίσκεται σε λειτουργία δε μπορεί να μείνει κλειστό, χωρίς άδεια του αρμόδιου Περιφερειάρχη. Άδεια για προσωρινό κλείσιμο του φαρμακείου χορηγείται: α) Για χρονικό διάστημα μέχρι έξι (6) μήνες μόνον στις κάτωθι περιπτώσεις: αα) Για μεταφορά ή ανακαίνιση του φαρμακείου, ή ββ) για λόγους υγείας του φαρμακοποιού, ή γγ) για οικονομικούς ή άλλους σοβαρούς λόγους, αν κατά την κρίση της αρμόδιας Αρχής είναι αδύνατη για το φαρμακοποιό η ανεύρεση αντικαταστάτη. β) Για χρονικό διάστημα μέχρι ένα μήνα το χρόνο, χωρίς ειδική αιτιολογία, μετά από γνώμη του αρμόδιου Φαρμακευτικού Συλλόγου. Επίσης κατάστημα φαρμακείου δεν μπορεί να αλλάξει τη χρήση του για όσο χρονικό διάστημα λειτουργεί ως φαρμακείο.

2. Με απόφαση του αρμόδιου Περιφερειάρχη, οι παραβάτες των διατάξεων της προηγούμενης παραγράφου τιμωρούνται με πρόστιμο μέχρι 5.000 ευρώ που εισπράττεται σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου που ισχύει για τη είσπραξη δημοσίων εσόδων. Σε περίπτωση παύσης της λειτουργίας του φαρμακείου χωρίς άδεια του αρμόδιου Περιφερειάρχη, για περισσότερο από τρεις (3) μήνες, ή αλλαγής χρήσης του καταστήματος που στεγάζει φαρμακείο, ανακαλείται η άδεια ίδρυσης και λειτουργίας του φαρμακείου με απόφαση του κατά τόπον αρμόδιου Περιφερειάρχη».

Στην περίπτωση λοιπόν που ο αδειούχος φαρμακοποιός για τον οιονδήποτε λόγο δεν επιθυμεί ή δεν δύναται να προσέλθει στο φαρμακείο του για περιορισμένο χρονικό διάστημα, έχει το δικαίωμα σύμφωνα με την ως άνω διάταξη της περ. β΄ παρ. 1, να ενημερώσει σχετικώς τόσο την αρμόδια Περιφέρεια όσο και τον οικείο Φαρμακευτικό Σύλλογο ότι το φαρμακείο του θα παραμείνει κλειστό, χωρίς μάλιστα να απαιτείται ειδική αιτιολογία για την υποβολή του εν λόγω αιτήματος – δήλωσης και την αποδοχή του. Το εν λόγω αίτημα – δήλωση δύναται να υποβληθεί με κάθε πρόσφορο μέσο (email, φαξ ή αυτοπρόσωπη κατάθεση). Κατά την διάρκεια δε του έτους, το κλείσιμο του φαρμακείου χωρίς ειδική αιτιολογία δεν δύναται να υπερβεί τον ένα μήνα συνολικά. Κατ’ αυτόν τον τρόπο και διαδικασία άλλωστε, τα φαρμακεία παραμένουν κλειστά κατά τις θερινές διακοπές. Ευνόητο είναι ότι στην περίπτωση εφημερίας του φαρμακείου δεν εφαρμόζεται η εν λόγω δυνατότητα.

Ειδικώς δε εν προκειμένω, εκτός της ανωτέρω νομοθετικής πρόβλεψης, στην περίπτωση που ο αδειούχος φαρμακοποιός αδυνατεί να μεταβεί στο φαρμακείο του λόγω της χιονοπτώσεως, συντρέχουν σε κάθε περίπτωση λόγοι ανωτέρας βίας για το κλείσιμο του φαρμακείου του, οπότε νομίμως το φαρμακείο αυτό παραμένει κλειστό.

Είμαστε στη διάθεσή σας για κάθε διευκρίνιση.

 

Με εκτίμηση,

 

Ηλίας Ανδρ. Δημητρέλλος

Νομικός Σύμβουλος

Π.Φ.Σ.

Αθήνα, 21 Απριλίου 2021

Αριθμ. Πρωτ. 1940

 

Προς:  Φαρμακευτικοί Σύλλογοι της Χώρας

 

Θέμα: «Απαγόρευση λειτουργίας φαρμακείων κατά τις αργίες της Μεγάλης Παρασκευής και της Δευτέρας του Πάσχα – Μεταφορά Αργίας 1^ης Μαΐου»

 

Ως γνωρίζετε και σας έχει κοινοποιηθεί με τα υπ’ αριθμόν πρωτοκόλλου 2012/17.5.2019 1336/13.4.2020 έγγραφα του Π.Φ.Σ., δυνάμει της παρ. 1 του άρθρου 26 του Ν. 4613/2019 (ΦΕΚ Α΄ 78/24.5.2019) αντικαταστάθηκε το δεύτερο εδάφιο της παρ. 1 του άρθρου 9 του Ν. 1963/1991, και προβλέπεται απαγόρευση λειτουργίας των φαρμακείων κατά τις κάτωθι αργίες.

Συγκεκριμένα ορίζεται ότι:

«1. Το δεύτερο εδάφιο της παρ.1 του άρθρου 9 του ν.1963/1991 (Α΄138), αντικαθίσταται ως εξής: «Τα φαρμακεία απαγορεύεται να λειτουργούν στις κάτωθι αργίες εκάστου έτους, με την επιφύλαξη των διατάξεων περί διανυκτερεύσεων και διημερεύσεων: την 25η Μαρτίου, την Μεγάλη Παρασκευή, τη Δευτέρα του Πάσχα, την 15η Αυγούστου, την 25η και την 26η Δεκεμβρίου, την 1η Ιανουαρίου, την 6η Ιανουαρίου, την Καθαρά Δευτέρα, την 1η Μαΐου, την 28η Οκτωβρίου και του Αγίου Πνεύματος, την ημέρα εορτής του Πολιούχου Αγίου της πόλης και την ημέρα Απελευθέρωσης της πόλης.»

Δυνάμει της ανωτέρω διατάξεως προβλέπεται σαφής, ρητή και απόλυτη απαγόρευση λειτουργίας των φαρμακείων (συμπεριλαμβανομένων των φαρμακείων που έχουν προβεί σε δήλωση λειτουργίας καθ’ υπέρβαση των ορίων του υποχρεωτικού ωραρίου σύμφωνα με την παρ. 3 του άρθρου 9 του Ν. 1963/1991 ως έχει αντικατασταθεί και ισχύει) σε όλες τις αναφερόμενες στην διάταξη αργίες, πλην φυσικά των φαρμακείων που έχουν οριστεί να διημερεύουν και να διανυκτερεύουν την ημέρα αυτή.

Συνεπώς απαγορεύεται η λειτουργία όλων των φαρμακείων τη Μεγάλη Παρασκευή και τη Δευτέρα του Πάσχα, πλην των διημερευόντων και των διανυκτερευόντων.

Επίσης, σύμφωνα με το άρθρο 14 του Ν. 4468/2017 (ΦΕΚ Α΄ 61) με το οποίο αντικαταστάθηκε η παρ. 1 του άρθρου 1 του Α.Ν. 380/1968 (ΦΕΚ Α΄ 85), ορίζεται ότι: «1. Η 1η Μαΐου καθορίζεται ως ημέρα υποχρεωτικής αργίας. Με απόφαση του Υπουργού Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης μετατίθεται η αργία της 1ης Μαΐου σε άλλη εργάσιμη ημέρα, εφόσον συμπίπτει με Κυριακή, με ημέρα της Μεγάλης Εβδομάδας ή με τη Δευτέρα του Πάσχα».

Από το δε Γραφείο Τύπου του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων εκδόθηκε η ακόλουθη ανακοίνωση ότι με απόφαση του Υπουργού Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων, κ. Χατζηδάκη, η υποχρεωτική αργία της 1^ης Μαΐου 2021 μετατίθεται για την Τρίτη 4 Μαΐου 2021 (https://ypergasias.gov.gr/tin-triti-4-maiou-2021-metatithetai-i-argia-tis-protomagias).

Κατόπιν των ανωτέρω, καθίσταται σαφές ότι την 4^η Μαΐου 2021 απαγορεύεται η λειτουργία όλων των φαρμακείων, πλην των διημερευόντων και των διανυκτερευόντων.

Είμαστε στην διάθεσή σας για οποιαδήποτε διευκρίνηση.

 

Με εκτίμηση

Ηλίας Ανδρ. Δημητρέλλος

Νομικός Σύμβουλος

Π.Φ.Σ.

Αθήνα, 03 Φεβρουαρίου 2021

Αριθμ. Πρωτ. 563

 

Προς: Φαρμακευτικοί Σύλλογοι της Χώρας

          

Θέμα: «Νομοθετική ρύθμιση για τη συμπλήρωση του άρθρου 36 παρ. 6 του Ν. 3918/2011 σε περίπτωση θανάτου του φαρμακοποιού στο φαρμακείο του οποίου πραγματοποιείται η συστέγαση»

 

Ο Π.Φ.Σ., προκειμένου να αντιμετωπιστούν καταστάσεις που οδηγούσαν σε κλείσιμο συστεγαζόμενων φαρμακείων σε περίπτωση θανάτου του αδειούχου φαρμακοποιού, υπέβαλε νομοθετική πρόταση προς το Υπουργείο Υγείας περί συμπλήρωσης της διατάξεως του άρθρου 36 παρ. 6 του Ν. 3918/2011, ώστε να χορηγείται στον παραμένοντα φαρμακοποιό (ήτοι του αποκαλούμενου και «νέου») άδεια συνεχίσεως λειτουργίας του φαρμακείου, σε περίπτωση θανάτου του φαρμακοποιού, στο φαρμακείο του οποίου πραγματοποιείται η συστέγαση (ήτοι του αποκαλούμενου και «παλαιού»), και η οποία πρόταση έγινε αποδεκτή.

Έτσι, με το άρθρο 29 του Ν. 4715/2020 (ΦΕΚ Α΄ 149/01.8.2020) προστέθηκε τέταρτο εδάφιο στην παρ. 2 και παρ. 4 στο άρθρο 30 του ν. 4272/2014 (A΄ 145), ως εξής:

Έτσι, με το άρθρο τεσσαρακοστό τρίτο «Ρυθμίσεις θεμάτων φαρμακείων – Τροποποίηση του πέμπτου εδαφίου της παρ. 6 του άρθρου 36 του ν. 3918/2011» του Ν. 4471/2021 (ΦΕΚ Α΄ 16/01.02.2021) προβλέπεται ότι:

«Το πέμπτο εδάφιο της παρ. 6 του άρθρου 36 του Ν. 3918/2011 (Α΄ 31) τροποποιείται ως ακολούθως:

«1. Εάν ο φαρμακοποιός, στο φαρμακείο του οποίου πραγματοποιείται η συστέγαση, συνταξιοδοτηθεί, παραιτηθεί για οποιονδήποτε λόγο, ή αποβιώσει, ανακαλείται η άδεια ίδρυσης του φαρμακείου του και στον παραμένοντα φαρμακοποιό χορηγείται άδεια συνεχίσεως λειτουργίας του φαρμακείου.

2. Η ισχύς της παρ. 1 άρχεται από 1.1.2020».

Με την ανωτέρω νομοθετική πρόβλεψη ρυθμίζεται ένα κενό στην αρχική διάταξη του άρθρου 36 παρ. 6 του Ν. 3918/2011, το οποίο κενό είχε προκαλέσει διαφορετικές ερμηνείες και εφαρμογές του, και διασφαλίζεται ότι σε περίπτωση θανάτου του «παλαιού» φαρμακοποιού, το φαρμακείο δεν θα κλείσει, αλλά σε κάθε περίπτωση θα συνεχίσει να λειτουργεί κατόπιν χορηγήσεως άδειας συνεχίσεως λειτουργίας επ’ ονόματι του παραμένοντος (ήτοι του «νέου») φαρμακοποιού.

Είμαστε στην διάθεσή σας για οποιαδήποτε διευκρίνηση.

 

Με εκτίμηση

Ηλίας Ανδρ. Δημητρέλλος

Νομικός Σύμβουλος

Π.Φ.Σ.

Αθήνα, 22 Ιανουαρίου 2021

Αριθμ. Πρωτ. 362

 

Προς: 1. Διοικητικό Συμβούλιο Π.Φ.Σ.

2. Φαρμακευτικοί Σύλλογοι της Χώρας

 

Θέμα: «Εκδίκαση προσφυγών του Π.Φ.Σ. κατά του rebate 0,8% στα off-patent φάρμακα»

Με το παρόν θα θέλαμε να σας ενημερώσουμε ότι την 20^η Ιανουαρίου 2021 συζητήθηκαν ενώπιον του Διοικητικού Εφετείου Αθηνών (14^ο Τμήμα, Τριμελές) οι πρώτες προσφυγές που άσκησε ο Π.Φ.Σ. για λογαριασμό φαρμακοποιών, και συγκεκριμένα των κκ. Σεραφείμ Ζήκα, Εμμανουήλ Κατσαράκη και Αναστασίας Ρακιτζή, κατά πράξεων του ΕΟΠΥΥ με τις οποίες επιβλήθηκε στους ανωτέρω φαρμακοποιούς ποσό επιστροφής (rebate) 0,8% επί της λιανικής τιμής των συνταγογραφούμενων φαρμάκων αναφοράς μετά τη λήξη της περιόδου προστασίας (off-patent φάρμακα), κατ’ εφαρμογήν της παρ. 8 του άρθρου 34 του Ν. 3918/2011 (ΦΕΚ Α΄ 31) ως προστέθηκε με την παρ.2 του άρθρου 26 του Ν. 4549/2018 (ΦΕΚ Α΄ 105).

Το επόμενο χρονικό διάστημα θα συζητηθούν και οι υπόλοιπες προσφυγές που έχει ασκήσει ο Π.Φ.Σ. για λογαριασμό φαρμακοποιών.

Είμαστε στην διάθεσή σας για οποιαδήποτε διευκρίνηση.

 

Με εκτίμηση,

Ηλίας Δημητρέλλος

Νομικός Σύμβουλος Π.Φ.Σ.

 

 

 

 

 

Αθήνα 15 Δεκεμβρίου 2020

Αριθμ. Πρωτ. 5144

 

Προς: Φαρμακευτικοί Σύλλογοι της Χώρας

 

Θέμα : «Υποχρεωτική η αργία της Κυριακής για τα φαρμακεία»

Κατόπιν σχετικών ερωτημάτων αναφορικά με τη λειτουργία των φαρμακείων τις Κυριακές με αφορμή την υπ’ αριθμόν Δ1α/ΓΠ.οικ.80189/2020 ΚΥΑ (ΦΕΚ Β΄ 5486/12.12.2020) και επί σκοπώ πιστής τήρησης της κείμενης νομοθεσίας επαγόμεθα τα κάτωθι:

Δυνάμει του άρθρου 2 του Β.Δ. 748/1966 «Περί κωδικοποιήσεως, καταργήσεως, τροποποιήσεως και συμπληρώσεως των διατάξεων της κειμένης νομοθεσίας περί εβδομαδιαίας και Κυριακής αναπαύσεως και ημερών αργίας» (ΦΕΚ Α΄ 179) ορίζεται ότι: «2. Κατά τας Κυριακάς και τας εν τω άρθρω 4 του παρόντος οριζομένας αργίας και υπό τας εν τω παρόντι διακρίσεις απαγορεύεται εις τους εν τω Κράτει οπαδούς παντός θρησκεύματος πάσα βιομηχανική, βιοτεχνική και πάσα επαγγελματική εν γένει δραστηριότης.»

Η δε παρ. 5 του άρθρου 7του ανωτέρω Β.Δ. ορίζει ότι «5. Ως προς τα Φαρμακεία ισχύουν και κατά τας Κυριακάς και κατά τας ημέρας αργίας αι εκάστοτε διατάξεις περί διημερεύσεως και διανυκτερεύσεως τούτων.».

Το άρθρο 9 του Ν. 1963/1991 (ΦΕΚ Α΄ 138) ως έχει αντικατασταθεί και ισχύει με το άρθρο 257 του Ν. 4512/2018 (ΦΕΚ Α΄ 5/17.01.2018), το άρθρο 5 παρ. 1 και 2 του Ν. 4558/2018 (ΦΕΚ Α΄ 140/01.8.2018) και το άρθρο 26 του Ν. 4613/2019 (ΦΕΚ Α΄ 78/24.5.2019), ορίζει εκτός των άλλων εξής:

1^ον. Τα φαρμακεία λειτουργούν υποχρεωτικά κατ’ ελάχιστον σαράντα (40) ώρες εβδομαδιαίως. Με απόφαση του αρμόδιου κατά τόπον Περιφερειάρχη που εκδίδεται ύστερα από την σύμφωνη γνώμη του οικείου Φαρμακευτικού Συλλόγου, κατανέμονται, ανάλογα με τις ανάγκες του τοπικού πληθυσμού, οι ως άνω 40 ώρες εντός της εβδομάδας, οι οποίες δεν θα μπορούν να υπερβαίνουν τα κάτωθι ανώτατα χρονικά όρια, τα οποία πρέπει να συντρέχουν σωρευτικά: α) από Δευτέρα έως Παρασκευή εντός της εβδομάδας και β) από τις 08:00 π.μ. έως τις 21:00 μ.μ. εντός της ημέρας.

2^ον. Τα φαρμακεία δύνανται να επιλέξουν να λειτουργούν καθ’ υπέρβαση των χρονικών ορίων του υποχρεωτικού ωραρίου (ήτοι κατ’ ελάχιστον σαράντα ώρες εβδομαδιαίως, από Δευτέρα έως Παρασκευή εντός της εβδομάδας και από τις 08:00 έως τις 21:00 εντός της ημέρας), πλην της Κυριακής, με την επιφύλαξη των παραγράφων 5 και 6 του άρθρου 22 του Ν. 1483/1984 (Α΄ 153) που παραμένουν σε ισχύ.

3^ον. Συνεπώς εξαιρείται ρητώς η Κυριακή από τις ημέρες που τα φαρμακεία δύνανται να επιλέξουν να λειτουργούν καθ’ υπέρβαση των χρονικών ορίων του υποχρεωτικού ωραρίου.

4^ον. Η αργία της Κυριακής δεν εφαρμόζεται μόνο στις περιπτώσεις των παρ. 5 και 6 του άρθρου 22 του Ν. 1483/1984, ήτοι:

1. i) Η παρ. 5 ορίζει ότι από τις ρυθμίσεις για τα χρονικά όρια λειτουργίας των φαρμακείων, εξαιρούνται τα φαρμακεία που βρίσκονται στους διεθνείς κρατικούς αερολιμένες, τα οποία μπορούν να λειτουργούν συνεχώς, χωρίς περιορισμό, όλο το 24ωρο και καθ’ όλο το έτος.
2. ii) Η παρ. 6 ορίζει ότι τα φαρμακεία των νησιωτικών περιοχών και ιαματικών λουτροπόλεων δύνανται να λειτουργούν πέραν από τις κανονικές ώρες λειτουργίας και όλες τις ημέρες της εβδομάδας, μετά από σχετική απόφαση του οικείου τότε νομάρχη και νυν Περιφερειάρχη.

Οι ως άνω διατάξεις της φαρμακευτικής νομοθεσίας καθορίζουν ειδικώς το ωράριο λειτουργίας των φαρμακείων και συγκεκριμένα ποια φαρμακεία δύνανται να λειτουργούν την Κυριακή. Δυνάμει λοιπόν των ως άνω διατάξεων καθίσταται απολύτως σαφές ότι όλα τα φαρμακεία (συμπεριλαμβανομένων των διευρυμένων καθώς και των μονοεδρικών) παραμένουν υποχρεωτικώς κλειστά την Κυριακή, εκτός των φαρμακείων εκείνων που διημερεύουν και διανυκτερεύουν.

Θα πρέπει να σημειωθεί ότι οι διατάξεις της Φαρμακευτικής Νομοθεσίας, έχουσες ως πρωταρχικό και αποκλειστικό σκοπό την προστασία της Δημόσιας Υγείας, είναι κανόνες Δημοσίας Τάξεως και κατά συνέπεια εφαρμόζονται αναγκαστικώς επί όλων των ατόμων, τα οποία περιλαμβάνει το αντικείμενο αυτών. Έτσι είναι κατά κανόνα στενά ερμηνευόμενες, αποκλειομένης της διασταλτικής ερμηνείας και της κατ’ αναλογίαν εφαρμογής.

Συνεπώς οιαδήποτε νομοθετική διάταξη επιτρέπει τη λειτουργία των εμπορικών καταστημάτων την Κυριακή, ουδόλως επηρεάζει ή επιτρέπει τη λειτουργία των φαρμακείων αυτή την ημέρα.

Ο Νομοθέτης προέβη από την πρώτη στιγμή στην πρόβλεψη ειδικών ρυθμίσεων για τη λειτουργία των φαρμακείων, αποδεχόμενος ότι τα φαρμακεία αποτελούν ιδιότυπους χώρους, στους οποίους συνδυάζεται η εμπορική εκμετάλλευση με την υπεύθυνη επιστημονική δραστηριότητα.

Η εν λόγω παραδοχή έχει γίνει αποδεκτή από τη νομολογία της Ολομέλειας του Συμβουλίου της Επικρατείας, η δε πλέον πρόσφατη υπ’ αριθμόν 203/2020 απόφαση της Ολομέλειας του ΣτΕ εδέχθη ότι «Στην εισηγητική έκθεση για τον ν. 1963/1991 αναφέρονται τα εξής: Το φαρμακείο δεν είναι κοινό εμπορικό κατάστημα όπου διεξάγονται συνήθεις εμπορικές πράξεις, αλλά ιδιότυπος χώρος, στον οποίο συνδυάζεται η υπεύθυνη επιστημονική δραστηριότητα με την εμπορική, επιπλέον δε, παρέχονται οι στοιχειώδεις πρώτες βοήθειες. Για τη λειτουργία ενός τέτοιου καταστήματος, “που συνδυάζει την εμπορική, επιστημονική και κοινωνική αποστολή … απαιτούνται μεγάλα κεφάλαια κινήσεως, λόγω της πληθώρας των ειδών που διακινούνται” και των αυξημένων λειτουργικών εξόδων του. Ένα φαρμακείο για να εκπληρώσει τους σημαντικούς για τη δημόσια υγεία σκοπούς του, «πρέπει να έχει εξασφαλισμένο ένα πεδίο επαρκούς λειτουργικής-οικονομικής βιωσιμότητας». Απαγορεύεται στον φαρμακοποιό «να χρησιμοποιήσει κατά τη λειτουργία του φαρμακείου τον εμπορικό θεσμό του ελεύθερου ανταγωνισμού, καθόσον εάν ενδιαφερθεί περισσότερο για τα κέρδη «παρά για τη δημόσια υγεία, τα αποτελέσματα θα είναι άκρως βλαπτικά για την τελευταία».

…Συνεπώς, τα φαρμακεία τα οποία έχουν, ως κύριο προορισμό της δραστηριότητάς τους, την διάθεση στο κοινό αγαθών ζωτικής σημασίας για τη διαφύλαξη και την αποκατάσταση της υγείας, δεν αποτελούν αμιγώς εμπορικές επιχειρήσεις, υποκείμενες στους όρους του ελεύθερου ανταγωνισμού. Η ρύθμιση από τον νόμο του καθεστώτος πρόσβασης στο επάγγελμα του φαρμακοποιού, καθώς και του καθεστώτος άσκησης της επιχειρηματικής δραστηριότητας της λιανικής πώλησης φαρμάκων, πρέπει να λαμβάνει υπόψη την ιδιομορφία των φαρμακείων, στα οποία η εμπορική δραστηριότητα συνδυάζεται με την υπεύθυνη επιστημονική παροχή υπηρεσιών, που εγγυάται την ελεγχόμενη και ορθολογική διακίνηση των φαρμάκων, και με την κοινωνική αποστολή του φαρμακοποιού (πρβλ. ΣτΕ 3314/2014 Ολομ, 420/2014 Ολομ, 228/2014 Ολομ, 2204/2010 Ολομ, 315/2018 επτ, 1973/2013)».

Ομοίως, σύμφωνα με την υπ’ αριθμόν 229/2014 απόφαση της Ολομελείας του ΣτΕ έγινε δεκτό ότι «τα φαρμακεία δεν αποτελούν αμιγώς εμπορικές επιχειρήσεις, αλλά ιδιότυπα καταστήματα, στα οποία συνδυάζεται η υπεύθυνη επιστημονική δραστηριότητα και η κοινωνική αποστολή με την εμπορική εκμετάλλευση… Συνεπώς, η εξασφάλιση της βιωσιμότητος των φαρμακείων, και μάλιστα υπό συνθήκες λειτουργίας τους εκτός όρων ελεύθερου ανταγωνισμού… Συνεπώς, εκτός των προαναφερθέντων λόγων, και ο σκοπός της αποτροπής του κινδύνου σοβαράς διαταράξεως της οικονομικής ισορροπίας του συστήματος κοινωνικής ασφαλίσεως, συνιστά επιτακτικό λόγο δημοσίου συμφέροντος που δικαιολογεί την επιβολή περιορισμών τόσο στην άσκηση όσο και στην πρόσβαση στο επάγγελμα του φαρμακοποιού».

Τέλος, πέραν όσων αναφέρονται ανωτέρω, η πρόβλεψη της ανωτέρω ΚΥΑ περί λειτουργίας τις οριζόμενες Κυριακές δεν δύναται να εφαρμοσθεί, ούτε και εφαρμόζεται στα φαρμακεία, δεδομένου ότι τα φαρμακεία λειτουργούν κανονικώς καθ’ όλο το διάστημα της πανδημίας, όταν τα υπόλοιπα καταστήματα παρέμειναν υποχρεωτικώς κλειστά, ως εκ τούτου ουδείς λόγος υφίσταται περί λειτουργίας των φαρμακείων και την Κυριακή σε κάθε περίπτωση.

Κατόπιν των ανωτέρω καθίσταται σαφές ότι τυχόν λειτουργία ενός φαρμακείου την Κυριακή αποτελεί κατά τη νομική μου άποψη πειθαρχικώς ελεγκτέα παράβαση σύμφωνα με τον Κώδικα Φαρμακευτικής Δεοντολογίας για τον αδειούχο φαρμακοποιό.

Τα ανωτέρω έχουν μνημονευθεί και στο παρελθόν με τα υπ’ αριθμόν πρωτοκόλλου Π.Φ.Σ. 4418/18.12.2017 και 3573/19.12.2014 έγγραφα του Π.Φ.Σ..

Είμαστε στη διάθεσή σας για κάθε διευκρίνιση.

 

Με εκτίμηση,

Ηλίας Δημητρέλλος

Νομικός Σύμβουλος

Π.Φ.Σ.

 

 

 

 

 

Αθήνα, 26 Νοεμβρίου 2020

Αριθμ. Πρωτ. 4811

Προς: 1. Φαρμακευτικοί Σύλλογοι της Χώρας

             2.  Διευθύνσεις Υγείας των Περιφερειακών Ενοτήτων της Χώρας

 Κοινοποίηση: Διεύθυνση Φαρμάκου Υπουργείου Υγείας, Τμήμα Β΄

 

Θέμα: «Συστεγάσεις Φαρμακείων»

Δυστυχώς παρά τα αναφερόμενα στα υπ’ αριθμόν πρωτοκόλλου 5705/2018 και 109/11.01.2017 έγγραφα του Π.Φ.Σ., ορισμένες Διευθύνσεις Υγείας Περιφερειακών Ενοτήτων συνεχίζουν εσφαλμένως και χωρίς να υφίσταται σχετική νομοθετική πρόβλεψη, να επιμένουν να απαιτούν οι φαρμακοποιοί που επιθυμούν να συστεγαστούν σύμφωνα με κείμενες διατάξεις, να συστήνουν την κατά νόμο ομόρρυθμη εταιρεία εκμεταλλεύσεως συστεγαζόμενων φαρμακείων (ή να τροποποιούν αναλόγως την τυχόν ήδη υφιστάμενη εταιρεία) πριν την χορήγηση από την Υπηρεσία της άδειας λειτουργίας των συστεγαζόμενων φαρμακείων, προκειμένου εν συνεχεία να χορηγήσουν την εν λόγω άδεια.

Η απαίτηση αυτή είναι καθ’ όλα εσφαλμένη, καθώς ουδέν σχετικώς προβλέπεται δυνάμει των κείμενων διατάξεων.

Τα απαιτούμενα δικαιολογητικά για την χορήγηση της άδειας λειτουργίας φαρμακείου καθώς και της άδειας λειτουργίας συστεγαζόμενων φαρμακείων ορίζονται σαφώς και περιοριστικώς.

Το άρθρο 218 του Ν. 4281/2014 (ΦΕΚ Α΄ 160), με το οποίο αντικαταστάθηκε η παρ. 1 του άρθρου 5 του Ν. 1963/1991, ορίζει ειδικώς και συγκεκριμένως το σύνολο των δικαιολογητικών που απαιτούνται για την χορήγηση της άδειας λειτουργίας φαρμακείου και των συστεγαζόμενων φαρμακείων από τον αρμόδια Περιφέρεια. Στα δικαιολογητικά αυτά δεν περιλαμβάνεται το καταστατικό των σύστασης (ή τροποποιήσεως) της ομόρρυθμης εταιρείας συστεγαζόμενων φαρμακείων.

Το δε πρόσφατο υπ’ αριθμόν 64/2018 Π.Δ. (ΦΕΚ Α΄ 124/11.7.2018) «Ρυθμίσεις επαγγέλματος φαρμακοποιού – Ίδρυση φαρμακείου» προσδιορίζει ακριβώς σε ποιο χρονικό σημείο υποχρεούται ο φαρμακοποιός να προσκομίσει το καταστατικό της εταιρείας (ή την τροποποίηση αυτής) στην Διεύθυνση Υγείας. Έτσι, το άρθρο 2 παρ. 5δ ορίζει ότι «Ακριβές αντίγραφο του καταστατικού των εταιρειών, θεωρημένο από το Γενικό Εμπορικό Μητρώο (Γ.Ε.ΜΗ.) κατατίθεται στη Διεύθυνση Φαρμάκων και Φαρμακείων της κατά τόπον αρμόδιας Περιφερειακής Ενότητας καθώς και στον οικείο Φαρμακευτικό Σύλλογο μέσα σε προθεσμία ενός (1) μηνός από την καταχώρισή τους στο Γ.Ε.ΜΗ. Το ίδιο ισχύει και για τις τροποποιήσεις του εταιρικού καταστατικού και όλες τις μεταβολές της εταιρείας.».

Θα πρέπει να σημειωθεί ότι η ομόρρυθμη εταιρεία εκμεταλλεύσεως συστεγαζόμενων φαρμακείων σκοπό έχει ακριβώς την εκμετάλλευση των συστεγαζόμενων φαρμακείων, απαραίτητη προϋπόθεση της λειτουργίας των οποίων είναι η προηγούμενη χορήγηση της σχετικής άδειας.

Συνεπώς σύμφωνα με τα ανωτέρω, πρώτα χορηγείται η άδεια λειτουργίας των συστεγαζόμενων φαρμακείων από την αρμόδια Διεύθυνση Υγείας και εν συνεχεία συστήνεται η κατά νόμο ομόρρυθμη εταιρεία εκμεταλλεύσεως συστεγαζόμενων φαρμακείων (ή τροποποιείται αναλόγως η τυχόν ήδη υφιστάμενη εταιρεία). Κατόπιν, εντός ενός μηνός από τη σύσταση ή την τροποποίηση ο φαρμακοποιός προσκομίζει το καταστατικό της εταιρείας (ή την τροποποίηση αυτής) στην Διεύθυνση Υγείας.

Καθίσταται ως εκ τούτου σαφές ότι θα πρέπει να τηρούνται πιστά όσα ορίζει η φαρμακευτική νομοθεσία εν προκειμένω, και ουχί να εφαρμόζονται κατά το δοκούν.

Είμαστε στην διάθεσή σας για οποιαδήποτε διευκρίνηση.

 

Με εκτίμηση

Ηλίας Δημητρέλλος

Νομικός Σύμβουλος

Π.Φ.Σ.